歷次國企改革中都少不了注冊會計師的身影,而與國有企業(yè)一起經(jīng)歷涅槃的過程,也讓整個注冊會計師行業(yè)完成了一次又一次大浪淘沙般的自我錘煉與成長.
歷次國企改革中都少不了注冊會計師的身影,而與國有企業(yè)一起經(jīng)歷涅槃的過程,也讓整個注冊會計師行業(yè)完成了一次又一次大浪淘沙般的自我錘煉與成長。
“在國有企業(yè)改革的過程中,國有企業(yè)與會計師事務所之間的關系是相輔相成的?!碧炻殗H會計師事務所合伙人王玥說,會計師事務所為推進國有企業(yè)改革提供審計、咨詢等服務,幫助國有企業(yè)有效提高財務信息質(zhì)量,扎實推進改革;而國有企業(yè)也通過改革給予了會計師事務所一次難得的成長機遇。
王玥至今仍對自己第一次參與國有企業(yè)改革的那段工作記憶猶新。2003年,國資委在全國范圍內(nèi)對中央企業(yè)進行清產(chǎn)核資,以期摸實“家底”。而當時,中央企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)接近10萬億元,要在半年的時間里把如此龐大的家底摸實,是一項極其艱巨的任務。那段時間,自己和其他參與此項工作的注冊會計師們都非常忙碌,在短時間需完成大量業(yè)務的壓力下,自身能力迅速地提高??梢哉f,通過當年的清產(chǎn)核資,為之后國有企業(yè)黃金發(fā)展的10年提供了有力支撐。
每一次國有企業(yè)改革都使得國有企業(yè)變得更加市場化,而國有企業(yè)越是市場化就越需要會計師事務所提供服務。隨著國有企業(yè)改革的推進,對會計師事務所新業(yè)務需求的攀升,注冊會計師們利用自己的專業(yè)優(yōu)勢通過實踐鍛煉出了一批業(yè)務能力過硬的行業(yè)專家,部分注冊會計師也成長為行業(yè)領軍人物。
“國家對國有企業(yè)的管理日益規(guī)范,對國有企業(yè)財務信息披露的質(zhì)量要求越來越高,對會計師事務所的要求隨之提升,會計師事務所的準入門檻也逐步提高。比如,現(xiàn)在入圍國務院國資委的會計師事務所只剩下了30家?!蓖醌h表示。今年9月,《中共中央、國務院關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》發(fā)布,標志著新一輪國企改革大潮的到來。對于此次國企改革,注冊會計師們都非常關注。王玥介紹,業(yè)內(nèi)開展了多次研討,并且積極為服務國有企業(yè)改革做著準備。比如,此輪國企改革的核心之一是從過去的“管人管事管資產(chǎn)”轉(zhuǎn)為“以管資本為主”,這說明未來國家將更多從資本收益的層面來考察國有企業(yè)效益的問題,會計師事務所的服務也要適應這一新的管理體系。而隨著混合所有制改革的推進,國有企業(yè)資產(chǎn)證券化的需求也將更加旺盛,注冊會計師在交易中要站在獨立、客觀、公正的角度進行服務,同時防止國有資產(chǎn)流失。另外,根據(jù)主營業(yè)務和核心業(yè)務范圍,未來會將國有企業(yè)界定為商業(yè)類和公益類國有企業(yè),分類推進改革、分類促進發(fā)展、分類實施監(jiān)管、分類定責考核,對于不同的企業(yè)如何設定考核指標,如何進行績效評價,以及如何開展經(jīng)濟責任審計工作也是需要注冊會計師思考的。此外,在未來的改革中,國有企業(yè)也可能會實施股權激勵、員工持股等措施,這都需要會計師事務所提供能促進企業(yè)發(fā)展、行之有效的咨詢服務,而這類咨詢方案的設計會比目前上市公司、民營企業(yè)所實施的股權激勵方案更復雜。
新一輪的國有企業(yè)改革,既對國有企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn),也對會計師事務所的服務提出了更高的要求,會計師事務所要帶著創(chuàng)新的意識開拓新的業(yè)務領域,以迎接這一發(fā)展的新機遇。